Vad är överstatliga beslut
Hem / Juridik, Samhälle & Myndigheter / Vad är överstatliga beslut
Störst i denna grupp är Italiens bröder och polska Lag och Rättvisa (PiS). Vad som gäller mer exakt för varje område framgår av EU:s fördrag.
Skälet till att många olika beslutsprocesser vuxit fram inom EU är bland annat den dragkamp som förts mellan förespråkare för en överstatlig utveckling med effektiva, centraliserade beslut och förespråkare för en mellanstatlig linje med maximalt oberoende för medlemsländerna.
Överstatligt…
En överstatlig process innebär att medlemsländerna överlämnar rätten att fatta beslut till EU och måste underkasta sig sådant som bestämts gemensamt, numera handlar det oftast om majoritetsbeslut.
Kommissionen består av utsedda (höga) tjänstemän från varje medlemsland men får inte ta instruktioner från något land eller annan part.
• Europeiska rådet (toppmötet) samlar stats- och regeringscheferna i medlemsländerna och är högsta instans, drar upp riktlinjer och enas om övergripande steg.
Det innebär att de tillåter organisationen att fatta beslut som är rättsligt bindande för alla medlemsländer, oavsett om enskilda länder håller med om besluten eller inte.
- Beslut i överstatliga organisationer fattas ofta genom majoritetsbeslut eller kvalificerad majoritet, istället för konsensus.
De små länderna vinner också i inflytande när gemensamma spelregler ser till att det blir lika för alla. Parlamentet har alltid varit en mycket öppen institution med möjlighet för medborgare att följa både plenum- och utskottsdebatter.
Våren 2001 antog EU en offentlighetsprincip för EU-handlingar.
Ett ordförandeland sägs till 90 procent ägna sig åt ”ärvda” frågor och bara till 10 procent åt frågor som landet själv önskar ta upp.
När ministerrådet antar nya gemensamma regler kan besluten fattas enhälligt eller med majoritet (se nedan), beroende på vilket samarbetsområde beslutet gäller.
Här återfinns till exempel sex personer från Bündnis Sahra Wagenknecht, etttyskt parti som brutit sig ut ur Die Linke för att få vara invandringskritiska. Institutionen har sitt säte i Luxemburg. Även militäralliansen Natos chef har fått delta liksom FN:s flyktingkommissarie.
Om en tredjedel av alla nationella parlament är överens måste lagförslaget gå tillbaka till EU-kommissionen för omvärdering.
Om ministerrådet och parlamentet inte kan enas om en viss lagstiftning finns en förlikningsprocess där ett mindre antal deltagare försöker nå en kompromiss.
Därefter uppmanar parterna sina respektive huvudmän att rösta för kompromissen.
Trilogen förkortar processen och runt 85 procent av lagstiftningen har på det sättet kunnat tas redan vid en första omröstning i parlamentet (de formella procedurerna brukar ge två ”läsningar”.)
Tills vidare sker dessa triloger utan insyn men det har på senare tid höjts krav på att öppna processen, bland annat av EU:s ombudsman.
När ministerrådet och Europaparlamentet blivit överens utfärdar rådet en rättsakt.
Vetot över budgeten har använts till att stärka parlamentets roll. Rättens betydelse har vuxit i takt med att kampen mot fusket inom EU har blivit en politiskt viktig fråga.
Detta gör europeiska unionen till ett mer effektivt samarbete. Här ingår Sverigedemokraterna. - Nummer fem i storleksordning är den liberala gruppen Renew Europe med svenska Centerpartiet och Liberalerna, liksom den franske presidenten Emmanuel Macrons parti Renässans.
I perioderna däremellan arbetar ledamöterna i Bryssel. De samlas före EU:s finansministermöten. Parlamentet ska till exempel godkänna kommissionens ordförande liksom den nya kommissionen i sin helhet (men alltså inte enskilda ledamöter). Ministerrådet och parlamentet förhandlar och beslutar om förslaget.
Avgifterna bestäms vanligtvis baserat på medlemsländernas ekonomiska styrka eller BNP. Till exempel finansieras FN av medlemsländernas bidrag, där större och rikare länder som USA och Kina betalar en större andel av budgeten.
- Vissa organisationer får också extra finansiering från frivilliga bidrag för specifika projekt eller program.
- De flesta IGOs har en komplex struktur med flera olika organ som hanterar olika aspekter av organisationens verksamhet.
Detta i sin tur förbättrar inte endast ländernas läge utan bidrar till EU:s mål och värderingar exempelvis jämställdhet och “att stärka den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen och solidariteten mellan medlemsländerna”.
.
Beslut fattas som majoritetsbeslut och medlemsstater kan tvingas att följa regler och lagar även om landet inte håller med om det.
I EU idag finns det områden som är bindande och överstatliga för alla medlemsstater.